“高昂利润”和“转型诱导”
“刚开始,十位煤老板决定投资35亿元,年产成品酒五万吨。后来最终决定投资50亿元,年产成品酒十万吨。”杨建峰说。对此,汾阳市一位干部说:如按35亿元投资建设,汾酒园区“已经建成了”。
据了解,十位煤老板中颇有名气的三位是:山西大土河集团董事长贾廷亮,山西联盛集团董事局主席邢利斌,山西中阳钢铁有限公司董事长袁玉珠。
吕梁一位官员告诉本刊记者,煤老板之所以一掷千金建汾酒园区,是因为“高昂利润”和“官方诱导”。
2003年至2011年底,煤价持续走高,“2003年,一吨5号原煤卖三四十元,到2011年,同样的煤已经卖到600元,价值20亿元的煤矿被炒到五六十亿元。”吕梁一位煤老板回忆。
与此同时,高端酒的高利润也让煤老板们看到了商机。
官方不断“诱导”煤老板将资金投入“转型跨越项目”。
前述官员告诉本刊记者,2010年,吕梁市委、市政府提出“一企一事一业”,要求涉煤企业(一企)主动兴办一项解决人民群众生产生活困难的社会公益事业(一事),创办或联办一个有利于带动农民增收的非煤产业(一业)。具体数额为,每吨煤捐30元钱投入“一事一业”。此工作由吕梁市纪委牵头。
煤老板余杭明(化名)告诉本刊记者:当时,煤炭高利润让人失去理智,煤老板中很多人在吞下更多煤矿的同时,还将大量资金投向农业、焦化、教育等转型跨越项目。“几乎所有煤老板都向银行贷款,至少70%的煤老板在民间融资。”
据吕梁一位官员回忆,当时,煤老板眼中已无任何风险意识,而这种近乎疯狂的冒险行为被某些领导肯定。
余杭明先后向银行贷款40亿元,其中至少20亿元投向其他产业。他说,当时吕梁煤老板几乎都这样做,响应政府号召,每个煤炭企业发展一个或几个非煤产业,“山西联盛集团仅向教育、农业两个项目就已投资近50亿元。”
煤炭和白酒的高利润给煤老板带来的强烈刺激未延续多久。2012年,煤价暴跌,而高端酒的销量也同样下行。
仅过一年,“三分之二的煤企已到崩溃边缘。”煤老板张玉海(化名)说。吕梁一位官员则说,吕梁大量煤企因煤炭积压,融资困难而被迫停产,“资金链彻底断裂”。
2013年11月29日,山西联盛集团提出重整申请。很快,与其关联的煤企及当地涉煤企业均遭到银行“围剿”。
谈及煤矿以外的其他产业,余杭明直言自顾不暇,“煤矿能活下去就不错了”。
2014年3月至8月,邢利斌、贾廷亮、袁玉珠先后被有关部门带走调查,汾酒园区建设的后续资金显现危机。
吕梁一位官员说:“十位煤老板如果都在,一人再拿三亿元还容易些,现在有三人出事,其余七个人掏这笔钱就很费劲。”
另有知情人告诉本刊记者:“资金按股份比例投入,有人不投入,其他人就不会再跟进。”
官员推手落马
原吕梁市副市长张中生是汾酒园区的主要推手。
知情人称,投资汾酒园区的煤老板都是由他召唤而来。
2010年初,煤改即将全面完成之际,汾阳分管工业的一位副市长将“利用煤资入股汾酒集团的想法”与张中生沟通,张很感兴趣,一通电话即召来20多位煤老板。
上述知情人说,2010年3月中旬,张中生带着三位煤老板到贵州、四川实地考察了茅台、五粮液、泸州老窖集团,之后十位煤老板即筹资25亿元准备开建汾酒园区。
实地考察,选址完毕后,吕梁市委原书记聂春玉召开常委扩大会,将汾酒园区定为吕梁头号工程,同时申请列入山西重点工程,责成有关部门配合。2010年6月10日,山西省委主要领导到杏花村调研时指出,汾酒是山西的一个产业品牌和文化品牌,关系山西的信誉,要积极支持,当场责成山西省发改委把汾酒园区列为“全省重点”。汾酒园区建设让三方皆大欢喜——投产后,汾阳财政新增税收20亿元;品牌和管理模式均为现成,投资进入后汾酒集团能抢占市场;白酒的资本回报率为30%,煤老板可获利。
要钱给钱,要人给人,煤老板对张中生可谓“言听计从”。对此,吕梁一位官员分析:除却利益关系,更深层次的原因在于“忌惮张中生手中的权力”。
2009年,按照山西省政府统一部署,吕梁开始煤炭资源整合,全市矿井将由355座整合为112座。知情人说,那时张中生分管工业经济、煤矿企业兼并重组整合和安全生产,并涉及电力等能源相关产业,对煤老板掌握着“生杀大权”。
“在煤炭资源整合过程中张中生获取巨额利益。”
知情人称,“煤矿主体、股东都要给他送钱。”曾有媒体报道:煤炭资源整合中,一位煤老板的两个煤矿以评估价的一半被人收购,差价近4亿元。
据媒体报道,张中生与袁玉珠关系密切,山西中阳钢铁有限公司是张中生的“钱袋子”,张中生涉嫌向上级行贿的资金,很大一部分来自于此。
张中生在吕梁煤焦领域有极高的号召力,“张中生让煤老板投资,即使煤老板心里不愿意也会掏钱,因为必须给张市长面子。”知情人说。
2014年5月29日,张中生涉嫌严重违纪违法接受组织调查;9月19日,山西省委书记王儒林在吕梁调研考察座谈会上讲话时证实:邢利斌、袁玉珠等十多名企业主已被调查。
张中生虽已落马,但吕梁政商两界对其过往经历三缄其口。投资汾酒园区的煤老板具体为谁,亦无人愿意说清。
虽然,多名官员在接受本刊采访时仍坚称“白酒市场好的话,汾酒园区是个好项目”,但对于汾酒园区的未来他们也有忧虑。
吕梁一位官员说,汾酒园区的净资产率能达到95%以上,一直放着很可惜。但张中生落马对汾酒园区建设产生了影响,“市里领导的意见变了,对汾酒园区的投资人有了看法。”
上述官员还说,“张中生进去后,煤老板也不愿再掏一分钱”。