第二章 互联网+时代的大背景:新常态与经济转型
第三节 世界经济形势与主要国家经济发展战略 之二
二、各主要国家工业化战略
国际金融危机的爆发,在刺破欧美国家虚拟经济泡沫的同时,也重新唤起了对工业的重视。在经济复苏进程中,振兴工业成为欧美国家的一项重要战略选择。
(一)美国的再工业化
工业化以来,制造业一直是美国经济的支柱。但从20 世纪80 年代起,美国走了一段制造业空心化的弯路;以发达资本市场为主体的虚拟经济逐渐占据主导地位,实体经济不断萎缩。
为引领经济走出困境,奥巴马政府最终把再工业化作为美国经济复苏的重大战略。
2009年12 月,美国发布了《振兴美国制造业框架》政策纲要,拟从七个方面推进再工业化:
强化工人培训;为技术与贸易经营的创新提供经济支持;为贸易投资提供高效、稳定的资本市场;加强对新能源、通讯技术、高铁及基础设施的投资;为出口企业创造良好的国际营销环境;完善利于促进制造业发展的有关税收、法律以及监管机制等。
2010年8月,奥巴马签署《制造业促进法案》,旨在降低制造业成本,恢复其全球竞争力,并创造更多就业岗位;并且选定了新能源、新材料、精密仪器、运输工具及电子产品等行业,作为制造业复兴的主要突破口。
美国再工业化不是要重建传统低端制造业,而是大力发展高科技含量和高附加值的高端制造产业,推动美国制造业的革命性升级,以再工业化作为抢占世界高端制造业的战略跳板,以达到巩固并长期维持其世界第一经济超级大国地位的战略目标。
如今,美国的“再工业化”已初见成效。2010年2月以来,制造业已为美国人创造了53万个就业计划,实现连续31个月增长,创过去近25年以来最佳表现。1950年美制造业占其GDP的比例为27%,为美国总就业提供31%的贡献;2010年,这两个比例已分别下降至12%和9%;2013年,制造业的比例已回升至15%,制造业就业机会也随着苹果、GE等企业的回迁而显得前景明朗。从外贸角度看,美国出口额在国内生产总值中所占比例,也已从1995年的9%上升至13.5%,且这一势头有进一步加快的迹象。
(二)德国工业4.0
“工业4.0”的概念源于2011年德国汉诺威工业博览会,其初衷是通过应用物联网等新技术提高德国制造业水平。
在德国工程院、弗劳恩霍夫协会、西门子公司等学术界和产业界的大力推动下,德国联邦教研部与联邦经济技术部于2013年将“工业4.0”项目纳入了《高技术战略2020》的十大未来项目中,计划投入2亿欧元支持工业领域新一代革命性技术的研发与创新。
随后,德国机械及制造商协会等设立了“工业4.0平台”,德国电气电子和信息技术协会发表了首个工业4.0标准化路线图。
“工业4.0是指工业生产方式的革新,即互联网、大数据、云计算、物联网等新技术给工业生产带来的革命性变化;本质是基于“信息物理系统”实现“智能工厂”,核心是动态配置的生产方式,首要目标是工厂标准化。
“工业4.0”项目主要分为两大主题:”一是智能工厂,重点研究智能化生产系统及过程,以及网络化分布式生产设施的实现;二是智能生产,主要涉及整个企业的生产物流管理、人机互动以及3D技术在工业生产过程中的应用等。
“工业4.0”为德国描绘了一幅全新的工业蓝图:在智能与网络化的世界里,物联网和务联网将渗透到所有关键领域,创造新价值的过程发生改变,产业链分工将重组,传统行业界限将消失,并会产生各种新的活动领域和合作形式。
德国政府期望通过实施工业4.0支持工业领域新一代革命性技术研发与创新,保持工业产品的国际竞争力和金字塔的顶端地位。
“工业4.0”首先能提高生产效率,预计可以将企业生产效率提高30%;其次可以实现资源最佳利用,更好保护环境。
目前,不少德国科研机构和企业已经实施了“工业4.0”战略:弗劳恩霍夫协会在其下属六七个研究所引入了工业4.0概念,西门子公司已开始将这一概念引入其工业软件开发和生产控制系统,未来卡车2025是戴姆勒实施工业4.0的代表作之一。
博世洪堡工厂射频码系统投入使用后,库存减少了30%,生产效率提高了10%,节约了几千万欧元,同时还实现了产品流程控制的透明化、实时化。
到2025年,“工业4.0”可为德国创造累计2670亿欧元的附加值。
(三)新工业法国计划
早在金融危机爆发前,法国工业已经出现产业空洞化现象。
近十年来,法国丧失了75万个工业岗位,工业占整个经济的比重由2000年的超过21%下降为2013年的19%;法国工业产品附加值在欧盟中所占比例不断下降,目前大约为欧盟工业产品总附加值的13%;外贸赤字上升到600亿欧元以上,在经济全球化时代法国竞争力遭遇严峻挑战。
法国政府于2013年9月推出“新工业法国”战略,旨在通过工业创新重塑工业实力,推助法国企业竞争力提升,使法国制造业竞争力处于世界最前列。
“新工业法国”战略设定了三个优先领域:环保和能源、健康、新科技,涉及可再生能源、无人驾驶汽车、未来高速铁路、智能电网等34项发展计划,每一项计划都有专人负责。34个项目预计调动200多亿欧元,四分之三将来自私营部门,国家计划投入35亿欧元。
10年内,“新工业法国”计划将为法国创造48万个就业岗位、455亿欧元工业基础增加值,并将使法国出口额增加40%。
奥朗德将法国政府在这一轮振兴工业计划中的角色分为三种:(1)规划优先事项,但具体事务由专业人士确定;(2)营造良好的经营环境,比如出台税收优惠政策、提高年轻人教育水平、鼓励科研院所开展相关科研;(3)提供金融支持,便于企业及时融资。
在这一理念指导下,在“新工业法国”计划的前期调研中,牵头的是法国国家工业理事会而非法国负责工业的政府部门,保证了国家意志和专业意见能够相互结合。
围绕34个发展项目,分批成立了6个指导委员会,每个委员会分别负责审查5~6个项目计划。截至2014年7月,34个优先发展项目的实施路线图均已通过指导委员会的审查,进入落实阶段,法国工业复兴将迎来新的起点。
在“新工业法国”战略公布后的一年时间里,法国已推出了无人机、电动汽车等10项标志性成果。
本文系《二维码:万物的入口——互联网+时代的营销圣经》连载(21)
待续……
(参考文献:《欧美工业振兴战略及其对我国工业发展的启示》,《中国经贸导刊》2015.1.赵婷&刘兴国)